欧亚经济同盟的协议
回顾一下,这个协议是推动欧洲经济共同体重要的领导文件。欧亚一体化过程在2013年最重要的成就是关税同盟成员通过了协议的技术合作项目。在12月24日莫斯科进行的最高欧亚经济委员会的会议上,俄罗斯,白俄罗斯和哈萨克斯坦的总统提出了相应的申明。在协议中,已经明确国际法的职位、组织架构 、同盟的指标和运作机造,形成了欧亚一体化项主张根基准则。接下来的工作,其要求的工作已经发展-丰硕该同盟的职能。俄罗斯,白俄罗斯和哈萨克斯坦的总统绝不粉饰他们对协议中有关工作的关注,并会商其中的重点,有些问题是相当敏感的,但是-“什么都能够克服,能够实现” 。
凭据卢卡申科提供的初步信息,在2013年年底,该协议职能部门已经筹备好了30%左右。所签署的文件打算于2014年5月,由国度议会进前进一步的审核和核准,2014年底前最终实现。凭据前提,接下来的总统“协商功夫”原定于明年三月。但上个月在莫斯科,有人强调,双方在早些时辰已经“齐全确定”了该协议,并筹算加紧致力,明确可能接受的功夫表。
同盟的扩大
12月24日,关税同盟的成员国核准亚美尼亚参与关税同盟和统已经济空间。据揣摩,查抄亚美尼亚是否切合关税同盟尺度的机构,还需半年左右的审核功夫。在这种情况下,无法固定一个具体的功夫表 来颁发亚美尼亚成为同盟的正式成员-他们将通过交涉过程的顺利与否,以及同盟规范要求来确定新成员国的参与功夫。
在一体化的过程中,亚美尼亚目前在进行约400种商品的关税交涉,该国当局以为这些商品很“敏感”。
然而在今年年底,阿塞拜疆却暗示,抗议亚美尼亚的欧亚一体化。掌管阿塞拜疆总统阿里·哈萨诺夫行政治务,社会和政治问题部门的掌管人暗示,“亚美尼亚参与关税同盟或其他类似的机构,只能是在阿塞拜疆被占据的地皮解放后”(即,纳戈尔内-卡拉巴赫地域)。不然,凭据巴库官员的定见,亚美尼亚参与关税同盟将违反国际法。具体向谁提出抗议还未确定,但思考到巴库全面“反欧亚”的态度,能够预感的是,这个问题能否被解决将是今年的一个关键工作。
另一名参与关税同盟的候选者-吉尔吉斯斯坦,其当局暗示,“争取”在2014年5月前解决所有有争议的问题。也就是说,在这段功夫打算签署一份“一体化”功夫表(固然该项工作原定于2013年的夏天,并已被屡次推迟)。欧亚经济委员会试图加快工作流程,但比什凯克的行为显然是在否决委员会的规划。吉尔吉斯当局依然但愿成立一个“缓冲基金”,其可能援手新成员参与该组织,以及在关税同盟国度的援手下加强边陲治理。
乌克兰基辅在进行交涉和再次交涉。文件中的重要内容已经在12月17日的俄罗斯-乌克兰国度级会议上被签署过了,内容蕴含天然气折扣和俄罗斯贷款。总理阿扎罗夫在乌克兰当局1月9日的会议上安插工作,要求起头就签署结盟和创建与欧盟的自由业务经济区的和谈,发展详细的筹备工作。
乌克兰总理说:“我们必要用事实和数据,以及令人折服的论据同BB电子合作同伴交涉,由于在乌克兰生死生死的这杆天平上,最终的砝码是发展自己的现代化经济,而不是依附其他国度的经济。不能忽视任何风险。我相信,当我们把执行结盟和自由业务区的和谈条款放到交涉桌上,事实会让BB电子欧洲同伴领略BB电子重要性。”
与此同时,基辅在思考从仲春起“全力启动”与俄罗斯的工业合作项目-“在将来几年,这些项目会创造数千个就业机遇,保障各级财政的预算和市场发展的金融基础”。
经济同盟
关税同盟的工作在2013年里还没有获得具体的功效。然而,凭据在欧亚经济委员会最近一程序一流别会议上颁布的新闻,在全球经济不不变的大环境下,统一的欧亚市场是“三驾马车”(俄罗斯,白俄罗斯和哈萨克斯坦)经济增长的重要起源之一。
出格是,俄罗斯总统普京明确,不论是表部需要,还是关税同盟的内部需要,都要保障同盟企业在工业、农业、服务业等各个行业中满额运行。在其他积极持久运行的经济项目里-在关税同盟运作期间,把互惠业务中原资料的份额从40%降落至33%,这是改善商品流转结构、高附加值技术产品取代原始产品的证明;以及增长“三驾马车”框架内白俄罗斯和哈萨克斯坦的比重。
目前,对于俄罗斯来说,关税同盟是其继欧盟和中国之后的世界第三大市场。在2013年,白俄罗斯斩获了俄罗斯同独联体国度对表业务中的首位,取代了原先第一名的乌克兰。
在2014年3月1日前,应整顿出关税同盟和统已经济体框架内现存的特例与限度事项的清单,并确定具体期限来解除它们。正如总统们所说的,这是一个极度重要的指标,最大的整合效能只有在各部门充分参加,以及深度合作的前提下能力实现。只有在这种情况下,单一的经济系统能力够有机地、独立地,高效能的工作。
同盟的军事一体化
12月24日,在俄罗斯总统普京和哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫进行座谈的会议上签署了军事技术合作和谈。具名典礼前,俄罗斯和哈萨克斯坦国防部长暗示说,双方在2013年达成了“国防和安全领域的充分相互理解”。合作的关键标志蕴含:军事技术合作和谈的真正签约,通过了俄罗斯和哈萨克斯坦结合区域防空系统进一步发展的决定,俄罗斯租赁和使用哈萨克斯坦的试验场,哈萨克斯坦能够采办俄罗斯出产的先进军事设备-初次兵器的业务额就达到1.4亿美元。
自从12月以来,俄罗斯出产的战机就已在同盟国度白俄罗斯的领空出现。同样在12月,第三系列防空导弹系统“托尔-M2”也到达了白俄罗斯。有了这些兵器,该国将能形成一个齐全的军事独立大队。
在12月,俄罗斯国度元首接见亚美尼亚期间,他参观了久姆里地域的俄罗斯第102军事基地,其已被列入独联体结合防空系统的战斗轮值基地。普京听取了军事基地指挥官的汇报,以及仔细查看了军事设备,他还暗示说,亚美尼亚将按俄罗斯联国的国内价值采办到俄兵器。
我们还要提到一件重要的事件,比什凯克决定从14年7月14日起终止美军使用其玛纳斯机场确当拘匿和谈;故窃13年的夏季,吉尔吉斯斯坦议会就核准了美国从玛纳斯空军基地撤军的决定,在11月,吉尔吉斯斯坦表交部部长就闹出了一个下达同美国大使帕梅拉交涉,终场和谈的闹剧。吉尔吉斯当局确定-对美国在吉尔吉斯斯坦设立空军基地不再思考签署新的和谈,但是,该国表交部门讲话人也称:“这并不料味着,我们与美国的合作就会半途而废,双方的互动将持续,蕴含在安全领域,和现有的几个项目,还会持续执行。”
毫无疑难,对于同盟和集体安全协议组织来说,在2014年的重要军事挑战,除了玛纳斯空军基地的重新改编,还蕴含美国和北约队列从阿富汗撤军。在12月,俄罗斯驻塔吉克斯坦大使伊戈尔·弗罗洛夫说,阿富汗撤军可能会顺利过渡,但是,也不排除情况情况会变得更糟。这名表交官还暗示,也可能会利用在塔吉克斯坦的第201军事基地来回击将会出现的威胁。他说:“集体安全协议组织成员国-塔吉克斯坦和其他国度在出现直接安全威胁时,该基地就能够被利用上。有关俄罗斯基地持续保留的和谈是将会签署的。我们讨论的是一个与塔国辅导人协商过,共同合作的行动。在目前情况下,阿富汗大势在恶化,军事基地的作用还将持续增大。”
作者:阿列克谢·别利亚耶夫
欧亚新闻主编兼记者。诞生于苏联,接受过高档技术教育,“橙色革命”之后当过工程师。现重要报路的领域:欧亚一体化,政治技术。译者:刘丹